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國務院4日發(fā)布《關于改革和完善國有資產管理體制的若干意見》,針對“政企不分”、“政資不分”、監(jiān)管失當?shù)葐栴}提出了解決方案?!兑庖姟诽岢觯慕M組建國有資本投資、運營公司。主要方法有兩種:一是“通過劃撥現(xiàn)有商業(yè)類國有企業(yè)的國有股權,以及國有資本經營預算注資組建,以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為主要目標,通過股權運作、價值管理、有序進退等方式,促進國有資本合理流動,實現(xiàn)保值增值;二是選擇具備一定條件的國有獨資企業(yè)集團改組設立,以服務國家戰(zhàn)略、提升產業(yè)競爭力為主要目標,在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,通過開展投資融資、產業(yè)培育和資本整合等,推動產業(yè)集聚和轉型升級,優(yōu)化國有資本布局結構。圍繞如何提高國有資本配置和運營效率,《意見》強調,要“推進國有資本優(yōu)化重組”:堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體,加快推動國有資本向重要行業(yè)、關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)集中,向產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和價值鏈高端領域集中,向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。
——摘自《證券時報網(wǎng)》
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